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Seit dem Wiener Kongress von 1814 war Deutschland (Deutscher Bund) in materieller Hinsicht die mächtigste Region des Kontinents. Wenn es vereint bliebe, könnte es die benachbarten Mächte Russland und Frankreich in Schach halten. Und doch gelang es in über zwei Jahrhunderten nur zwei Staatsmännern – Fürst Metternich und Bismarck – Deutschland zum ordnenden Zentrum Europas zu machen. Warum gelang dies niemand anderem, obwohl Deutschland materiell so viel mächtiger war? Wo versagten die anderen? Und warum ist es der Bundesrepublik Deutschland bis heute nicht gelungen, diese Rolle innerhalb der Europäischen Union zu erfüllen?
